“四大”本土化利好国内会计师事务所www777124com:

 

 

  今后四大会计师事务所恐难再享受“超国民待遇”。昨日,财政部再次发布《中外合作会计师事务所本土化转制方案》(以下简称《方案》)表示,鼓励安永华明、毕马威华振等四家中外合作会计师事务所进行本土化转制。

  近一段时间,有个别境外媒体报道,中国推进安永华明、毕马威华振、德勤华永和普华永道这“四大”会计师事务所本土化转制,有迫使境外合伙人退出之嫌,将可能降低事务所审计质量、引发信誉风险。

  分析人士表示,本土化转制能限制国外注册会计师在从业人员中所占比例,消除其“超国民待遇”,相应提高国内注册会计师从业人员数量,利于破解目前四大会计师事务所独大局面,营造公平竞争秩序。

  中国财政部会计司司长杨敏23日接受新华社采访时表示,“四大”本土化转制符合国际惯例,中方不仅没有“迫使”境外合伙人退出,而且周全、稳妥地安排了过渡期方案。本土化符合“四大”在华发展战略,不会降低“四大”事务所审计质量。

  所谓本土化转制是中外合作会计师事务所根据合作设立时所做的承诺实现本土化,转型为由具备中国注册会计师执业资格的合伙人主导和控制。1992年“四大”获准进入中国时,由于本土尚无有实力事务所,双方采取了“中外合资”的合作方式,当时签署的合作期限是20年。

  据新华网北京5月23日电 今年5月10日,中国财政部、工商总局、商务部、外汇局、证监会联合发布的《中外合作会计师事务所本土化转制方案》正式实施,意味着以中外合资形式存在的“四大”将启动本土化转制。

  转制前,“四大”合作所内部不具备中国注册会计师执业资格,但具备其他国家或地区注册会计师专业资格境外合伙人占总数比例总体约为50%。而按照规定,自财政部核发新特殊普通合伙事务所执业证书日起,上述比例不得超过40%,至5年过渡期结束,则不得超过20%。

  根据转制方案,“四大”合作所将与中国国内本土大型事务所一样,依法转型为代表国际注册会计师行业发展方向的特殊普通合伙事务所。新注册的事务所要求有25名以上符合规定的合伙人、100名以上的中国注册会计师。

  由于转制后的会计师事务所将由中国注册会计师主导,《方案》对转制后会计师事务所内部的人员构成进行了明确规定,其中要求,会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式,并且有100名以上的中国注册会计师。

  转制后境外合伙人

  “实行中外合作会计师事务所本土化转制,有利于营造会计服务市场公平有序的竞争环境。”财政部会计司有关负责人昨日表示。

  比例将降至20%以下

  在京春恒达财务顾问中心负责人韩继军看来,一方面,本土化转制限制境外注册会计师人员比例后,消除其享有的特殊待遇,能让国内注册会计师执掌行业,便于开展国内审计业务;另一方面,目前国内会计师事务所发展力量相对薄弱,本土化转制也能扩大国内注册会计师力量,扶持国内会计师事务所发展。

  此外,方案要求转制后的“四大”中,境外合伙人比例应在五年过渡期结束后降至20%以下,首席合伙人在三年过渡期结束后必须具有中国国籍且具备中国会计师执业资格。有境外媒体报道认为,这一规定有迫使境外合伙人退出之嫌。

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