会计中介机构又迎新机遇

  其一,发展会计服务外包业务,是园区管委会在新的发展阶段继续保持机构精简与服务高效的内在要求。作为中国与新加坡两国政府间合作的一个成功典范,园区管委会始终以精简与高效为本,“亲商、亲民、亲企业”已成为园区管委会的特色标签。18年来,园区取得了令人瞩目的发展成就,发生了翻天覆地的变化。园区内的经济规模急剧放大,经济结构渐趋优化,城市形态日益完善,城市能级快速提升,社会管理的内涵与外延不断丰富与拓展。面对新的形势,园区如何维持政府机构的精简及其服务的优质高效?显然,园区管委会不可能事无巨细大包大揽,必须创新政府的社会化管理理念与方式。将政府非核心业务通过外包给诸如会计师事务所等社会专业中介机构,是一条可供选择的路径。

《意见》特别指出,要加强人才队伍建设,充分利用国际国内两种资源,加强服务外包各类人才培养培训。这或许是我国未来服务外包行业快速发展的地基。而对于会计中介机构来说,人才队伍的关键性作用如今正逐步上升为其转型升级发展战略中的第一考虑因素。

 

此次发布的《意见》也明确强调将进一步培育壮大市场主体,支持各类所有制企业从事服务外包业务,鼓励服务外包企业专业化、规模化、品牌化发展。也就是说,在《意见》的指引下,会计中介机构的服务外包市场会得到进一步扩大。

  4月下旬,中国注册会计师协会在苏州工业园区(下称“园区”)召开了全国会计服务示范基地联席会第二次工作会议。会议期间,与会领导和代表对园区会计服务外包示范基地成立一年后开始呈现出机构品牌化、业态多元化、服务标准化、管理规范化的良好发展态势给予了肯定和赞扬。

在评估机构转型过程中,评估方法、技术和参数等变化将决定评估质量。刘伍堂告诉记者,目前评估机构人才的发展赶不上社会经济发展的速度,还有不少评估人员在运用老知识、老学问开展业务。为此,评估行业一方面要大力加强评估人员培训,另一方面更要强调评估人员自身的学习和成长。

  政府推动、多方参与、市场运作、行业自律的园区会计服务外包示范基地,可以促进园区会计服务供求的对接,可以实现园区管委会和包括会计师事务所在内的各类企业的双赢格局。这也许就是园区会计服务外包示范基地成立一年来能够取得积极成效的根源所在。

在此背景下,南京九洲会计咨询有限公司董事长李炎炜认为,代理记账行业的转型有两条出路。其一是拓宽服务范围,研发服务产品,以财税服务为入口打造小微企业综合服务,成为真正意义上的企业大管家。其二是升级财税服务能力,从做账、报税等基础服务升级到基本的内部控制、统计分析、管理咨询。

  园区会计服务外包示范基地建设能得到积极推进,得益于各级各部门的关心重视与大力支持,有赖于包括会计师事务所等专业中介机构在内的各方面的积极参与和共同推进。不过,归根结底,核心原因在于园区转型发展中对会计服务供求之间的有效撮合与对接。

实际上,这也是十八届三中全会以来所强调的简政放权、突出市场主体地位、专业化分工更加细化等理念的又一次具体落实。

中介机构需加快转型升级

  其三,创建会计服务外包示范基地,有利于促进会计师事务所等社会专业中介服务业的健康有序发展。一方面,园区管委会社会管理理念与方式的转变、园区创新型和服务型经济的发展,呼唤着会计服务业的大发展。另一方面,会计服务业本身也是服务型经济的重要组成部分。如何通过组织、引导、规范诸如会计师事务所等社会专业中介机构的健康有序发展,进而形成符合需要的会计服务供给,适时满足政府职能与经济发展转型对会计服务的现实需求,有效实现会计服务供求之间的对接?会计服务外包示范基地应运而生、责无旁贷。有媒体报道说,“以苏州工业园区会计服务外包为代表的全国13个会计服务示范基地和试点项目,已成为注册会计师行业新业务拓展的带头力量。”

会计中介机构作为现代服务业的重要组成部分,在我国服务外包产业发展中发挥了非常重要的作用。记者了解到,目前,会计中介机构的服务外包业务主要集中在审计、咨询、代理记账和代办税务业务、评估等方面。而且,随着经济的发展,会计中介机构正在积极拓展新业务领域。以会计师事务所为例,下一歩,跨境尽职调查、资产重组财务顾问等业务也将逐步走向服务外包业务的台前。

  其二,发展会计服务外包业务,是园区服务型经济、创新型经济健康发展的客观要求。园区正处于转型升级的重要时期,近年来,以股权投资机构为代表的新型金融类企业在园区迅速集聚发展,拥有自主知识产权为代表的各类中小型高科技企业如雨后春笋般在园区破土而立。成千上万的各类中小型初创期企业的健康发展,需要一个良好的环境与氛围。政府搭建会计服务外包示范基地,可以为企业尤其中小型初创期企业获取程序规范、服务优良、收费合理的注册登记、财务顾问、政策咨询等各类专业中介服务提供便利,也有助于帮助企业合理降低商务成本,相应增强发展能力。

国家统计局刚刚发布的数据显示,2014年国内生产总值比上年增长7.4%,其中第三产业增长8.1%,占国内生产总值的比重为48.2%,比上年提高1.3个百分点,高于第二产业5.6个百分点。需求结构继续改善。这在很大程度上是由于近年来我国服务外包产业规模迅速扩大,结构不断优化,以中国服务外包示范城市为主体的产业聚集效应日益增强。

近日,国务院发布《关于促进服务外包产业加快发展的意见》,进一步释放改革红利,不得不说,这对会计中介机构而言是又一次加快发展的机遇。

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