国际会计准则制定期待中国声音

 

 

  本报讯亚太会计师联合会执行总裁布莱恩·布拉德6月1日在接受本报记者采访时表示,期待中国在国际会计准则的制定中发出更多声音。

    ——总结五点经验、提出四项建议
全面提升我国会计服务业核心竞争力

  他表示,中国的会计服务业在近十余年发生的变化是其他国家用数倍于此的时间完成的。未来希望中国对政府会计给予更多重视。“中国私营部门的会计服务得到了政策的鼓励和支持。在政府会计方面,中国还须继续努力。”

    发达的服务业是现代经济的重要标志,代表了一个国家的现代化发展水平和国际竞争实力。而作为服务业中的高端服务业,会计服务在当前纷繁复杂国际与国内社会经济形势下发挥着越来越重要的作用。一方面,随着经济全球化以及大批企业“走出去”,我国规模日益增加的对外投资需要会计服务;另一方面,我国正处产业结构调整、社会经济转型发展的关键时期,服务业特别是以会计服务为代表的高端服务业作用日益凸显。(香港文汇报记者方金兰
北京报道)

  在当日召开的会计服务论坛上,财政部副部长、中国注册会计师协会会长李勇建议,中国要在积极推进会计审计准则国际趋同的同时,加快跨境监管的互信合作;支持国际会计师组织工作;重视发挥会计服务对其他领域的支撑作用;加强高端国际化人才培养。

    在刚闭幕不久的首届“京交会”会计服务论坛上,财政部副部长、中国注册会计师协会会长李勇在主题为“全球资本流动与会计服务国际化”论坛上做了主旨演讲。

  本次论坛由中国注册会计师协会主办,主题是“会计服务贸易与国际资本流动——会计行业国际化发展与合作的新机遇”。

    李勇在演讲中指出服务业的跨国转移成为经济全球化的新趋势,并阐明新兴服务业和服务贸易成为推动世界经济增长的重要动力和新亮点。他用五点经验总结了我国探索发展会计服务贸易所取得的成绩,同时对未来我国发展会计服务贸易提出了四项建议。

    新兴服务业与服务贸易成为推动世界经济发展重要引擎

    李勇说,当今世界,服务业的跨国转移成为经济全球化的新趋势,新兴服务业和服务贸易成为推动世界经济增长的重要动力和新亮点。他表示,特别是国际金融危机以来,深入改革深层次结构性问题,优先发展战略性新兴服务业,加快推进发展服务贸易,抢抓全球绿色经济制高点,已经成为推动全球经济发展的国际共识。

    大力发展服务贸易,通过服务贸易带动和提升服务业发展,能有效缓解经济发展与资源、环境的矛盾,促进经济结构战略性调整,解决经济发展深层次矛盾,推动经济增长向第一、二、三产业协调带动转变,向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,实现可持续发展。

    李勇介绍说,中国政府在加快经济转型的过程中,十分重视服务业的发展,国务院于2008年专门发布了《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》(国办发[www777124com,2008]11号),并制定实施了一系列配套政策和措施。他表示,财政政策是宏观调控的重要工具和手段,在支持和推动服务业发展方面具有相当重要的作用。“十二五”期间,财政部紧紧围绕国家“十二五”规划纲要的目标任务,充分发挥财政政策在结构调整方面的突出作用,加快完善有利于经济发展方式转变的财税体制机制。其中,在试点基础上,扩大增值税征收范围,解决货物与劳务税收政策不统一的问题;调整消费税范围和税率结构,充分发挥消费税促进节能减排与引导理性消费的作用,为服务业发展营造更为有利的政策环境。在资金安排上,重点推进新一代信息技术为代表的通讯服务业发展,推进节能环保技术为重点的环境服务业发展,加快文化产业发展,专门安排服务业和贸易发展基金,支持服务业和服务贸易发展。

    会计服务业持续蓬勃发展
“护航”中国企业“走出去”

    李勇说,资金是经济活动的血液。国际资本市场、跨国并购和战略联盟等资本活动,成为推动经济活动全球化的重要力量。会计服务业作为市场经济体系的“基础设施”,作为国际通用商业语言,是投资者比较不同投资机会的重要依据,财务报表事实上成为一种全球化资源分配的政策依据,引导资金流动的指挥棒。因此,会计服务贸易不仅是服务贸易的有机组成部分,而且会计服务贸易的发展对于推动整个服务贸易的发展、对于引导和服务资本在全球范围内合理流动与有效配置、对于促进全球经济的稳定增长,具有不可替代的作用。

    他强调,财政部作为我国注册会计师行业的主管部门,一直高度重视会计服务业的发展,指导制定了一系列政策和行业发展战略,有力地促进了行业发展进步。

    回顾注册会计师行业在中国发展历程,李勇介绍,适应改革开放、引进外资的需要,我国于1980年恢复重建了注册会计师行业。32年间,行业规模从零发展到8000家会计师事务所、10万名注册会计师、30万从业人员,为全国350万家以上企业提供专业服务,行业收入近440亿元。截至2011年底,中国内地共有12家大型事务所取得从事香港H股企业审计资格,19家会计师事务所加入国际会计公司,70家事务所在境外设立分支机构、成员机构或联系机构90家,实现了香港、美国、东盟、西亚等境外市场业务的拓展。2011年,境外业务收入占行业总收入的8%左右。中国会计服务贸易的发展和会计服务业的国际化推进,对中国市场经济的发展和市场经济的规范,对增强国内外投资者的信心,对提供透明、公开、便利的投资环境,对促进中国对外开放水平的提高,对服务中国企业“走出去”,发挥了重要的促进和保障作用。

    我国注会行业快速发展的五点经验

    目前,会计服务业已经成为我国服务业中标准化、专业化、国际化程度最高的行业之一,中国注册会计师协会为此做出了积极探索并积累了发展会计服务贸易的大量有益经验。在演讲中,李勇详细阐述了中国注会行业近年来建设发展中的五点重要经验:

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