青海省财政厅深入推进财政信用体系建设

 

社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分,是转变政府职能、加强事中事后监管的重要手段。近年来,青海省财政厅坚持把信用体系建设作为整顿和规范市场经济秩序的治本之策,作为深化财税体制改革的迫切需要,以信用体制机制健全完善为支撑,以建立和完善信用信息共享机制为核心,以支持培育和形成信用服务市场为动力,以监管考核强化结果运用为导向,扎实推进青海财政信用体系建设,为财政性资金依法依规合理使用再增保障,财政诚信文化理念初步形成,促进了社会信用体系的不断完善。

  今后,发现有参与做假账、违法违规会计从业人员,他的所有劣迹将全部被记入信用档案,并被公开曝光。今年,全省将加强会计和评估行业监管,推进行业信用体系建设。

一、建强组织制度,织密财政信用体系网

  7月17日,记者了解到,省财政厅加强会计诚信建设,完善会计从业管理信息系统和会计从业人员基本信息库,为用人单位聘用、政府考核奖励、价值规律交流提供信息保障和服务。加大宣传培训力度,推动会计法规制度的贯彻实施。积极开展会计信息质量和会计师事务所执业质量的监督检查,发布执业质量公告,增强社会诚信意识,并依法查处违法违规行为。加强对评估机构诚信情况的监管和检查,规范其执业行为,建立资产评估师诚信档案,并对在经营活动中违反诚信原则,出具与真实情况不符评估报告的机构和评估师予以处罚。

青海省财政厅严格按照省政府《社会信用体系建设规划(2014—2020年)》决策部署,通过建立制度打基础、融合内控促成效、联合惩戒划红线等措施,为推进青海财政社会信用体系建设工作夯基垒台。一是及时成立青海省财政厅社会信用体系建设领导小组,明确职责和督察机制,实现对财政信用体系建设工作管理处室的全覆盖。制定下发《青海省财政厅关于印发社会信用体系建设实施方案的通知》,通过对组织领导、政务公开、信息采集、信息应用、红黑名单制度和联合奖惩等6项具体事项作出明确要求,切实奠定信用体系制度基础。二是为加强机关信用管理,深入推进政务领域诚信建设,在制定出台《内部控制基本制度》和一系列专项风险防控办法的基础上,围绕加强财政信用风险的防范、控制和监督,全面梳理排查制度机制、业务流程中可能引发信用风险的重点环节,初步建立“1+8+X”三级内控制度体系,做出服务质量和服务期限的承诺,提升财政服务效能,更好发挥内控建设对财政信用体系建设的促进作用。三是注重加大行政性约束力量,建立健全跨部门失信联合惩戒机制,促进财政性资金依法依规合理使用,与发展改革委等31个部门联合签署了《青海省对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》,对财政性资金管理使用领域中存在弄虚作假、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、拖欠国际金融组织和外国政府贷款到期债务等失信、失范行为实施联合惩戒。四是建立以信用管理为基础的资金监管机制,针对项目实施单位、采购代理机构、企业或者金融机构,出台了一系列加强财政专项资金管理、政府采购活动等具体事项的制度办法和配套措施,从资金管理的角度列出了正、负面清单,给资金管理者、使用者划清了“红线”,为经济活动健康、顺畅、高效开展提供了基本保障。

  推进“信用辽宁”建设工作开展以来,省财政厅成立了工作领导小组,制定了工作方案和实施细则,建立和完善了相关制度,有效推进了“信用辽宁”建设涉及财政的相关工作。2012年,省财政厅按照省信用办的要求,积极发挥财政职能作用,推进“信用辽宁”建设。

二、坚持公示共享,弘扬诚信新风正能量

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