中注协未来五年安排亿元支持会计师行业

 

 

  中国注册会计师协会近日发布《关于支持会计师事务所进一步做强做大的若干政策措施》,未来五年,中注协每年将安排2000万元左右的资金,用于鼓励会计师事务所强强合并、国际化发展和多元化经营。

近日,中注协启动了“会计师事务所多元化经营试点政策研究项目”。中注协表示,该项目将全方位实施新业务拓展战略以及“鼓励和推动会计师事务所多元化发展、打造产业化链条”,旨在推动会计师事务所转变发展方式和服务转型升级,提升在业务上“做高、做精、做专、做优”能力,指导会计师事务所找到多元化发展路径,破解当前多元化经营过程中遇到的体制、机制、人才、政策等内外部矛盾和问题。

在前不久召开的“会计师事务所多元化经营座谈会”上,财政部副部长王军指出,会计师事务所多元化经营既有必要性也有可行性。从必要性看,一是有利于更好地服务国家建设,二是有利于事务所做强做大,三是有利于行业转型升级和跨越发展;从可行性看,一是事务所已经有了一些做法和探索,二是国际上有一些模式可以借鉴,三是行业制度创新将为多元化发展提供支撑和帮助。

那么,就目前来看,会计师事务所多元化发展的内涵是什么?会计师事务所在多元化经营过程中面临哪些瓶颈,应注意哪些问题?

行业应多元化发展单个事务所视具体情况而定

www777124com,中注协日前组建了由会计师事务所、会计服务示范基地、院校专家等相关各方代表组成的“会计师事务所多元化经营试点推进工作小组”。工作小组将总结30多年来我国会计师事务所的多元化经营成果,研究主要国家和地区、相关领域和行业多元化经营模式,分析当前会计师事务所多元化经营中面临的瓶颈与障碍,形成会计师事务所多元化经营试点方案及配套政策措施。

业界专家普遍认为,多元化经营是注册会计师行业发展的内在要求和必然方向,是实现行业做强做大的重要途径。

国富浩华会计师事务所的刘鹏博士在接受本报记者采访时表示,鼓励事务所多元化经营,是一个方向,开拓新业务领域、推动多元化经营,是行业满足国家经济建设和社会发展越来越多、愈加细化需求的必然选择。

鼓励会计师事务所的多元化经营需把握“多元化”的内涵。“会计师事务所多元化发展”是指注册会计师行业多元化还是指单个事务所内部业务开展的多元化?

资深注册会计师、江苏省南通市注册会计师协会副秘书长刘志耕在接受本报记者采访时指出,“多元化”主要应该是指注册会计师行业的多元化,即是以会计师事务所为经营主体的多元化发展。

刘志耕肯定了注册会计师行业多元化发展的做法,但单个事务所是否采取多元化发展战略则应视情况而定。他说,“会计师行业的多元化是值得鼓励的,这是行业发展、事务所做大做强所必须的,这并不意味着每家事务所都适合多元化发展。由于我国相当多的中小事务所在人力资源、内部管理、质量控制、业务水平、专业能力、财力等方面存在不足,不要说多元化,许多事务所做好注册会计师行业的本职工作已经勉为其难,这样的事务所还无法或很难做好多元化发展的文章,所以,各会计师事务所要根据自身的情况,充分考虑自身是否适合、是否有能力搞多元化。”

刘鹏也表达了类似观点。在他看来,对于规模较大的事务所来说,单个事务所的多元化经营可以改变事务所业务结构单一的问题,化解经营风险。同时,可以更充分地发挥注册会计师的专业力量,合理分配人力资源,也有利于事务所人才的成长和培养。相对而言,中小型事务所的资源、人力等相对有限,建议其着重在某一两个细分市场做出特色,成为该领域的专家,而不要盲目挤到大而全的路子上去。

事务所面临多元化发展的人才瓶颈

客观地说,事务所的多元化经营还面临着各种阻力与瓶颈。正如王军所说,这些阻力既有自身能力素质的瓶颈约束,也有外在的政策不配套;既有发展中新滋生的矛盾,也有深层次的体制机制症结。

中注协副秘书长董新钢也在座谈会上表示,当前注册会计师行业面临着发展瓶颈,比如人才、业务、内部治理等方面都需要提高重视,积极解决,着力提升事务所管理水平。

刘志耕对事务所的多元化经营存在的问题进行深刻分析后指出,解决事务所的多元化发展的瓶颈必须克服以下个问题:一是人力资源匮乏,二是缺乏经验,三是缺乏支持多元化发展的政策。

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